Історія України · Українська революція 1917–1921

Універсали Центральної Ради: I–IV, зміст і дати

Центральна Рада видала чотири Універсали, і кожен відповідає одному кроку: I — автономія (10 червня 1917 за ст. ст.), II — компроміс із Тимчасовим урядом (3 липня), III — проголошення УНР у складі федерації (7 листопада), IV — незалежність (9 січня 1918). Запам’ятай цю сходинку, і більшість завдань розв’яжеш за логікою.

Авторський матеріал Тями · оновлено 1 жовтня 2026 р.

Чотири Універсали в таблиці

Дати наведено за документами: Універсали датовано за старим стилем, у дужках — новий стиль.
Універсал	Дата (ст. ст. / н. ст.)	Що проголошував
I	10 (23) червня 1917	автономію «не відділяючись від Росії»; створення Українських Зборів (Сойму); податок на «рідну справу»
II	3 (16) липня 1917	компроміс із Тимчасовим урядом: поповнення Ради представниками меншин, Генеральний секретаріат як орган Тимчасового уряду
III	7 (20) листопада 1917	Українську Народну Республіку у федерації з Росією; скасування права власності на поміщицькі землі; 8-годинний робочий день; скасування смертної кари
IV	9 (22) січня 1918	УНР — «самостійна, ні від кого незалежна, вільна, суверенна держава»; Рада Народних Міністрів

Логіка змін: від автономії до незалежності

I Універсал оголосив, що Центральна Рада сама береться організовувати життя України, бо Тимчасовий уряд відкинув її вимоги. II Універсал був компромісом: Рада погодилася, що автономію остаточно вирішать Всеросійські Установчі збори, а натомість Генеральний секретаріат, створений Радою 15 червня, отримав статус органу Тимчасового уряду.

III Універсал з’явився після захоплення влади більшовиками в Петрограді. УНР залишалася частиною Російської республіки, яка мала стати федерацією, але «вся власть» на території республіки належала Центральній Раді й Генеральному секретаріату до скликання Українських Установчих Зборів. У документі перелічено територію УНР: Київщина, Поділля, Волинь, Чернігівщина, Полтавщина, Харківщина, Катеринославщина, Херсонщина, Таврія (без Криму). IV Універсал видано під натиском більшовицьких військ, які воювали проти УНР: Рада оголосила незалежність, а Генеральний секретаріат було реорганізовано в Раду Народних Міністрів.

Поруч із Універсалами

березень 1917 — створення Української Центральної Ради, голова — Михайло Грушевський;
6–8 квітня 1917 — Всеукраїнський національний конгрес, який розширив склад Ради;
15 червня 1917 — Генеральний секретаріат, перший голова — Володимир Винниченко;
січень 1918 — бій під Крутами; 9 лютого 1918 (27 січня за ст. ст.) — мир УНР із державами Четверного союзу в Бресті;
квітень 1918 — Центральну Раду змінив гетьман Павло Скоропадський.

Слова «не відділяючись від Росії» є ключем до I і III Універсалів. Про повну самостійність говорить лише IV.

Розібрані приклади

Спробуй розв’язати сам, а потім відкрий розв’язання. Це авторські приклади, а не завдання з тренувань.

Приклад 1
Який Універсал проголосив Українську Народну Республіку й водночас скасував смертну кару та встановив 8-годинний робочий день?
Показати розв’язанняСховати розв’язання
1. I Універсал — автономія, II — компроміс із Тимчасовим урядом.
2. УНР, права робітників і скасування смертної кари — у змісті III Універсалу (листопад 1917).
Відповідь: III Універсал (7 (20) листопада 1917 року).
Приклад 2
Установіть відповідність: I, II, III, IV Універсали — автономія, компроміс із Тимчасовим урядом, УНР у складі федерації, незалежність.
Показати розв’язанняСховати розв’язання
1. Автономія — I, компроміс — II.
2. УНР у складі федерації — III.
3. Незалежність — IV.
Відповідь: I — автономія; II — компроміс; III — УНР у федерації; IV — незалежність.
Приклад 3

Типові помилки

Вважати, що незалежність проголосив III Універсал: це зробив IV, а III залишав УНР у складі федеративної Росії.
Плутати Центральну Раду (Грушевський) і Генеральний секретаріат (уряд, Винниченко).
Ігнорувати різницю стилів: Універсали датовано за старим стилем (10 червня, 3 липня, 7 листопада, 9 січня).
Називати I Універсал проголошенням УНР: у ньому йшлося лише про автономію.